目前大力发展循环经济下

大力发展循环经济（下）

在城市和省区开展循环经济试点工作。目前已有辽宁和贵阳等省市开始在区域层次上探索循环经济发展模式。辽宁省在老工业基地的产业结构调整中，全面融入循环经济的理念。通过制订和实施循环经济的法律和经济措施体系，建设一批循环型企业、生态工业园区、若干循环型城市和城市再生资源回收及再生产业体系，充分发挥当地的资源优势和技术优势，优化产业结构和产业布局，推动区域经济发展，创造更多的就业机会，促进经济、社会、环境的全面协调发展。

三、提高认识，制订政策，大力发展循环经济

目前，我国的循环经济实践仅仅处于试验、示范的初级阶段，普及面较小，深度不够，质量不高。因此，推动循环经济发展要加强相关理论和实践模式的研究，提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识，HRB335 6⑵5借鉴国际、国内先进经验，采取综合措施，积极开展循环经济的实践。

第一，加快制订促进循环经济发展的政策、法律法规。借鉴日本等国经验，着手制订绿色消费、资源循环再生利用、以及家用电器有尺寸公差要求的零件、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规；建立健全各类废物回收制度，明确工业废物和产品包装物由生产企业负责回收，建筑废物由建设和施工单位负责回收，生活垃圾回收主要是政府的，排放垃圾的居民和单位要适当缴纳一些费用；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施。

第二，加强政府引导和市场推进作用。在区域经济发展中，继续探索新的循环经济实践模式，积极创建生需要更换强度更高的油管态省、国家环境保护模范城市、生态市、生态示范区、生态工业园区、绿色村镇和绿色社区。政府有关部门特别是环保部门要认真转变职能，为发展循环经济做好指导和服务工作；继续扩大生态工业园区和循环经济示范区建设试点工作；依法推进企业清洁生产，加强企业清洁生产审核；充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用，以经济利益为纽带，使循环经济具体模式中的各个主体形成互补互动、共生共利的关系。

第三，在经济结构战略性调整中大力推进循环经济。在工业经济结构调整中，要以提高资源利用效率为目标，降低单位产值污染物排放强度，优化产业结构，继续淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业；在农业经济结构调整中，要大力发展生态农业和有机农业，建立有机食品和绿色食品基地，大幅度降低农药、化肥使用量。

第四，以绿色消费推动循环经济发展。绿色消费是循环经济发展的内在动力。通过广泛的宣传教育活动，提高公众的环境意识和绿色消费意识；各级政复合硅酸盐水泥 GB 12958⑴999府要积极引导绿色消费，优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以及经过清洁生产审计或通过ISO14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用和重复利用办公用品；要逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。

第五，探索建立绿色国民经济核算制度。在经济核算体系中，要改变过去重经济指标、忽视环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，并纳入国家统计体系和干部考核体系。目前，应重点开展环境污染和生态损失及环境保护效益计量方法和技术的研究工作，并进行统计和核算试点。

第六，开发建立循环经济的绿色技术支撑体系。以发展高新技术为基础，开发和建立包括环境工程技术朗盛推出新型Tepex高性能复合材料、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。通过采用和推广无害或低害新工艺、新技术，降低原材料和能源的消耗，实现投入少、产出高、污染低，尽可能把污染排放和环境损害消除在生产过程之中。

总之，发展循环经济有利于提高经济增长质量，有利于保护环境、节约资源，是走新型工业化道路的具体体现，是转变经济发展模式的现实需要，是一项符合国情、利国利民、前景广阔的事业。只要只有对它了1定的了解过各地、各部门和全社会积极行动起来，以点带面，群策群力，大力推进循环经济，就一定会为全面建设小康社会做出更大的贡献。