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中国驻日大使：钓鱼岛事态升级责任全在日方 - 社会新闻 - 资讯生活

“日当局‘购岛’导致局势紧张”

在被问及中方是怎样看待中日恢复邦交正常化40周年之际两国关系目前的状况时，程永华强调，日本政府宣布“购岛”之后，中日关系直面严峻局势。这与中日两国人民的利益不符，也是中国所不希望看到的。事态变得恶劣，其责任不在中国。

程大使说，时值中日恢复邦交40周年，我们深感这40年对两国的友好发展意义深远。40年前，中日贸易额不到10亿美元，人员来往只有一万人。而经过40年间两国政府和各界的不断努力，两国各个领域的关系迅速发展，已达到了前所未有的程度。

在政治方面，双方将和平、友好、合作确立为两国发展的基本原则和精神，明确了战略互惠关系的大方向；在经济领域，两国间贸易额高达3400亿美元，是40年前的340多倍。中日互为重要的经济贸易合作伙伴，中国也成为日本最大的出口市场；在人文交流方面，两国人员来往达500万人，友好城市有250对。每天有近100次航班来回于两国家，承载18000人员来往。中日友好对两国都带来很大利益，本应继续努力，为地域和平安定繁荣共同做贡献。

为迎接中日邦交正常化40周年，中国方面本希望这成为继往开来的一年，将2012年确定为“中日国民交流友好年”，并同日方制定了近600项交流合作活动计划。人民币和日元的直接兑换是中日两国金融领域合作迈出的实质性且重要的一步；双方还进一步签署了航空自由化协定，使之成为两国人员往来的必要条件；在第7届中日节能环保论坛上，双方签署的合作意向多达47个；中日韩3国已签署投资合作协议，3国将在2012年内启动自由贸易协定的相关磋商。应当说，2012年中日在各个领域里取得成果不少。

然而，在这两国各界期待中日合作带来更大的发展时，日本政府不顾中日双方立场和中国人民的感情，无视钓鱼岛主权的客观事实，实施“购岛”及“国有化”计划，引发了中日间的深刻对立，导致事态升级。日本方面现在应面对严峻现实，立足于两国关系正常化时双方达成的一致和理解，对钓鱼岛问题作出适当的处理。

“日本右翼蓄意煽动两国民众对立”

当被问到中方为何对日政府“国有化”方针反应如此强烈时，程永华指出，钓鱼岛问题有着特殊的历史原因，不仅事关中国主权问题，也事关历史问题，是非常敏感的。正因为此，中日两国领导人在实现恢复邦交正常化，并缔结和平友好条约时，达成了“维持现状，暂时搁置，等待今后解决”的重要共识。多年以来，钓鱼岛问题虽然有时候引发争议引起争端，但从总体来说，双方都在互相理解的基础上，基本上得以妥善处理。

但2012年4月中旬，东京都知事石原慎太郎去美国宣布要“购岛”，人们都知道那是一种挑衅行为。同时，他们还采用募捐形式，将矛盾提升到了国民参与的程度，蓄意煽动两国人民的对立。而日本政府却对这些行为并未加以制止，反而趁势强硬实施“购岛”方针，严重损害了中日关系。

程大使强调，中方领导人及中国外交部曾多次反复严正声明中方立场，强调无论是石原慎太郎还是日本政府，其“购岛”计划均严重损害到了中国的领土主权，严重违背两国老一辈领导人此前达成的协议，中方从中日关系大局出发，通过多种方式要求日方撤销“购岛”计划。

日方上述一系列举动激起了中国人民的愤怒，因此中国政府不得不对日方侵犯中国领土主权的行为采取强烈反应。中方这样做是为守卫本国领土主权，也是维护中日关系大局。

程大使指出，钓鱼岛问题由来已久，中日双方均有各自主张。1972年，中日恢复邦交正常化之际，中国国务院总理周恩来与日本首相田中角荣就钓鱼岛问题“等待今后解决”达成重要共识；1978年，中日缔结《和平友好条约》时，双方就钓鱼岛问题“搁置争议，等待今后解决”达成重要谅解。中方领导人当时就钓鱼岛问题明确表示，“这个问题可以把它放一下。我们这一代没有足够的智慧，也许下一代比我们更聪明些，会找到实际解决的方法”。可以说，这项重要共识是中日关系健全且安定发展的重要保障。

当时，如果没有两国老一辈领导人以高度的战略眼光和政治智慧恰当地处理钓鱼岛问题，如果两国在恢复邦交正常化之后，长期以来没有按照以上述精神妥善解决钓鱼岛问题，中日关系在40年间就不会有长足的发展。

出现现在局面的根本原因，是日方在钓鱼岛问题上的立场出现倒退，不能正面钓鱼岛纷争，不能认可两国达成的一致所造成的，程大使说，日方单方面否定了两国的重要共识和谅解，采取了严重错误的举动，这是非常危险的。

日本政府所采取的立场，实际上助长了日本国内部分利用钓鱼岛问题损害中日关系的行为。如果没有两国“搁置争议”的重要共识，中日关系在领土问题上将永无宁日，如果那样，中日关系何谈安定和发展？从这层含义上讲，日本应当妥善处理钓鱼岛问题，有效控制危机；日方必须回到两国恢复邦交正常化及签署和平友好条约时双方达成的重要共识上来，回到以谈判解决领土纷争的轨道上来。 钓鱼岛是中国固有领土有历史和法律依据《每日新闻》记者在问题中称，中方是在发现钓鱼岛附近有油气田后才宣布中国政府立场的。对此，程永华大使反驳指出，钓鱼岛及其周边附属岛屿自古以来就是中国神圣的领土，是有历史证据和法律依据的。钓鱼岛及其周边附属岛屿也是中国人最早发现、命名、利用以及管辖的，并且大量历史文献对此有明确记载。

程大使说，早在15世纪以前，中国东南沿海地区商人和渔民就曾在航海期间发现钓鱼岛等岛屿，从此在钓鱼岛及周边附属岛屿和附近海域开始了生产生活。中国早在明清时期就开始对钓鱼岛及其周边附属岛屿行使主权。现存最早记载钓鱼岛的史籍之一是明朝永乐元年（1403年）《顺风相送》一书，书中使用的名称为“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿；琉球册封使在明清出使琉球记录中明确写道，钓鱼岛等岛屿是中国领土，通过这些岛屿后，便进入琉球国领域。而日本外务省的《日本外交文书》第18卷和第23卷中也详细记载，日本政府认为钓鱼岛并非“无主地”，明确承认钓鱼岛及其周边附属岛屿归属中国。

1895年，日本在甲午战争末期，趁清政府败局已定，非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后，日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。1951年，日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”，将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。

中国政府对美日这种私相授受中国领土的做法从1950年就坚决反对，不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是日本的固有领土，日中之间不存在需要解决的领土争端，完全是罔顾史实和法理，是完全站不住脚的。

“合则两利、斗则两伤”

程大使还指出，中日关系要保持良好的发展，需要政治、经济、人文等各个领域协调发展才得以实现。中日深化经贸合作离不开良好的政治关系和民意基础。当前，两国关系出现严峻局面，其直接原因是日本政府对钓鱼岛采取的非法“购岛”行为，激起了13亿中国人的强烈愤慨。如果放任事态发展，将不可避免对两国各领域的交流与合作带来更严重的打击。中方希望日方采取实际行动，立即纠正错误做法，妥善处理钓鱼岛问题，为改善中日关系作出切实的努力。

他认为，中日两国“合则两利、斗则两伤”，这是2000年来人类历史反复印证过的道理。“合”可为两国人民带来非常大的利益，促进各自发展；“斗”会给两国人民带来沉痛的灾难。中日两国的国内外局势在不断共同变化和发展中，两国民众尤其是青年一代更应认真学习历史，深刻理解“以史为鉴、面向未来”这句话的含义，坚持中日关系和平、友好、合作的大方向，同时还必须牢牢把握这个大方向。

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