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以实为先推进新农村建设【新资讯】

发布时间:2019-10-18 15:05:27 阅读: 来源:护目镜厂家

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,涵盖面宽,影响面广,涉及的利益关系众多。在新农村建设的推进过程中,有些地方认识上以偏概全,以全代实;有些地方在实践上一哄而上,跟风走,一刀切,致使新农村建设与中央的精神相左右,与农民群众的意愿相违背。建设社会主义新农村是一项长期而繁重的系统工程,如何结合本地实际,实事求是地把建设新农村的各项工作落到实处,是当前必须着力解决的重大认识问题和实践问题。

一、 实事求是,正确认识社会主义新农村的建设规律

社会主义新农村建设是一项惠及广大农民群众的民心工程,是一项需要长期不懈奋斗的攻坚工程,是一项涉及方方面面的浩瀚工程,因此我们务必要对新农村建设规律有一个清醒的认识。

1、新农村建设是具体而明确的, 但没有一成不变的模式

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,就是社会主义新农村的具体要求。各地在新农村建设中,根据这一个基本要求,走出了许多成功的路子,出现了许多新农村建设“示范镇、”“示范村”。但也有一些地方错误地以为某某村镇就是新农村的具体模式,不切实际,不顾条件地竟相模仿,致使当地新农村建设南辕北辙。新农村建设是具体的,但没有一成不变的模式。正如吴仁宝所说,华溪村只有一个。还有河南刘庄村,在上一世纪七、八十年代就建成了社会主义新农村,到现在发生了三次划时代的变化。因此,各地在设计具体目标时,要把中央的20字要求溶解到本地的实际中,不能照搬照套模他人的做法,更不能把他人曾经的经验当成典范进行模仿。新农村建设的目标也是不断更新和完善的,它是一个动态的发展过程,而非静止不变的。要结合本地实际,结合广大群众的需要,制定适合本地经济和社会发展要求的新农村建设目标,实施的步骤、办法、手段和措施,也要基本符合本地的实际,不能把外地的做法一字不拉地搬到本地、用行政手段强行推行,损害农民的利益。三中全会在总结学大寨经验时,小平同志精辟地说,大寨本身很好,是学大寨出了问题。这个教训殃及全国长达20年,这一深刻的教训在今天建设社会主义新农村的过程中更应该痛定思痛,深刻汲取。

2、新农村建设是长期而艰巨的,不可能一蹴而就

虽然我国经济社会发展总体上已进入以工促农、以城带乡的新阶段,初步具备了解决“三农”问题的有利条件,但我国是一个发展中大国,正处于并将长期处于社会主义初级阶段,特殊的基本国情,决定了我国解决“三农”问题的难度,比其他国家要大得多。而作为中部多数地区,农村社会事业发展还相对滞后、县内乡镇与乡镇之间、村与村之间经济发展水平还十分不平衡、农业产业化调整和推进才刚刚起步,历史积淀的问题不可能一下子解决,缓解现实问题的财政实力也尚需逐步积累。要通过农业“生产发展”的途径,增加农民的收入,实现农民“生活富裕”,通过农村社区建设与治理达到“乡风文明、村容整洁、管理民主”,是一项长期而艰巨的工作,不可能一蹴而就。对此,我们要时刻保持清醒头脑。目前在一些地方又出现的盲目乐观、急功近利、冒进行为和短视行为,把本来群众已经很满意的典型,用“几个一”强行“规范”,一夜年之间包装成上级要求的社会主义新农村“样板”,他们显然低估了社会主义新农村建设的长期性和艰巨性,在工作推进上操之过急,缺乏长期奋斗的思想准备,这在实践中将会产生非常有害的影响。

3、新农村建设是系统而浩繁的,不可能毕其功于一役

新农村建设既涉及经济基础,又涉及上层建筑,涵盖了农村经济、政治、文化、社会发展和党的建设方方面面,内涵十分丰富,工作千头万绪,是一项十分复杂而浩繁的系统工程,不单单是某一个农村或依靠政府某一个部门就能完成的,切不可单纯把新农村建设作为一场战役来对待,想毕其功于一役,想一下子就解决所有问题,急于求成。我们决不能有简单化、片面化的认识,更不能在工作中搞单打一,顾此失彼。要因地制宜,因事施策,围绕新农村建设的系统性,尽可能整合社会最广泛的力量参与进来,目前应重点建立新农村建设五大机制。一是建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制;二是建立党和政府各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制;三是建立引导农民在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗,依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制;四是建立引导全社会力量支持新农村建设的参与机制;五是建立城乡统一的经济和社会管理体制。

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