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【新闻】武穴市2010年招商引资工作意见小石积属

发布时间:2020-10-18 17:55:08 阅读: 来源:护目镜厂家

武穴市2010年招商引资工作意见

全国消息:为全面贯彻落实科学发展观,深入实施招商引资主战略和工业化核心战略,推动武穴经济社会又好又快发展,实现建设湖北综合实力强市的奋斗目标,现就认真做好2010年招商引资工作提出如下意见:

一、明确目标任务

1、指导思想:坚持以科学发展观为指导,积极抢抓承接东部地区产业转移和融入武汉城市圈的机遇,克服全球金融危机的不利影响,创新招商方法,完善招商政策,突出招商重点,提高招商质效,引进大企业大集团大项目,促进武穴经济社会大发展。

2、目标任务:2010年比2009年招商引资增长50%,力争全年实现固定资产投资25亿元的目标任务。固定资产投资亿元以上的项目5个,1000万元以上的各类项目30个以上,工业引资额占全部招商引资额75%以上。

二、创新招商方式

3、基本思路:将招商引资作为市域经济发展的主抓手,将工业园区作为招商引资的主载体,将产业集群作为招商引资的主导向,发挥市四大家领导领衔招商的主帅作用,镇处全力招商的主力军作用,部门参与和服务招商的积极作用,不断扩大招商成果。调动和发挥方方面面的积极因素,形成全民招商和全方位招商的合力。

4、实行招商引资工作目标责任制。市直各部门和各镇处要把招商引资作为发展的第一要务来抓,市四大家领导、各镇处党政一把手、市直各部门都要承担招商引资任务,推行招商引资工作目标责任制,并将招商工作情况纳入年度工作目标责任考核。市直根据职能情况、单位工作人员多少按1000万元、500万元、300万元三个档次下达招商引资目标任务;镇处根据经济发展基础、块头大小、区位情况等按1亿元、8000万元、5000万元、3000万元的档次,把招商引资目标任务下达到党政主要负责人;市四大家领导要带头招商引资,每人至少要完成引进固定资产投资1000万元的目标任务,实行一名市领导、几个市直部门参与的小团队招商机制,共同完成招商引资任务(任务分解见附表)。按武办文[2009]18号文件精神要求,市直部门有招商引资任务的单位由市财政局每年从其部门预算中提取当年招商引资专项经费,完成任务的年终全额返还,完不成任务的按比例扣除,并对完成任务情况年终予以通报。镇处半年按照完成目标任务的比例排名通报,年终检查考评。对各镇处、市直部门引进的项目,严格按照武发[2007]1号文件规定兑现奖励。对当年未完成招商任务的镇处和招商部门,严格执行“三不”:当年不评综合先进、不申报省市文明单位、干部不提拔使用。市四大家领导招商引资目标任务完成情况由市招商引资工作领导小组负责组织考评和通报。对市四大家领导完成年度引资任务的,按其引进项目固定资产投资额的千分之一奖励到个人。

5、重点抓好园区招商。要继续推行“走出去、请进来”的思路,做好园区招商工作。武穴高新园、火车站工业小区二期和田镇马口化工园这三个园区要继续加快园区配套设施建设,搭建好招商引资平台,提高项目入园的承载能力。武穴高新园区要加快标准化厂房建设,做好中小企业发展壮大的孵化器,田镇马口化工园和火车站工业小区二期要加快水、电、路等功能配套设施建设。每个园区要依据各自的功能定位,科学谋划、包装一批招商入园项目,选拔精干人员组成专班开展引资活动,至少引进5个固定资产投资千万元以上的项目。同时为调动村级服务招商引资的积极性,从2010年起对招商引资企业落户的村,按新落户企业实现税收地方实际所得部分10%予以奖励,其中5%由市财政承担,5%由村所在镇处在体制分成中承担。每年由相关职能部门考核据实结算。

6、组建招商专班强化产业招商。全市组建机械制造、船舶制造、医药化工、建筑建材和农业产品深加工五个招商专班。机械制造专班由市工业协会牵头,重点围绕玉柴多菱的产业配套开展招商活动;船舶制造专班由市交通局牵头;医药化工专班由市燃化协会牵头;建筑建材专班由建材协会牵头,重点围绕碳酸钙深加工和水泥制品加工开展招商活动;农副产品加工专班由农办牵头,围绕农业产业化、农副产品深加工开展招商活动。

重点产业招商专班实行“五定”工作机制:一是定领导。每个专班确定一名市级领导担任总指挥,由相关局、协会一把手总牵头,明确一名领导具体负责;二是定人员。每个专班要抽调2-3位精干人员,与单位日常工作脱钩专门从事招商工作;三是定任务。每个专班要确保引进1-2个固定资产投入过3000万的工业项目;四是定经费。市财政对每个专班安排一定的日常工作经费(暂定三万元);五是定奖惩。对完成目标任务的按市招商引资奖励办法予以计奖。对没有完成目标任务的市里予以通报批评。

市招商局负责招商专班的综合协调、检查、督办和考核工作。每月由市招商局牵头,召开一次招商专班工作碰头会,每季度市委、市政府主要领导听取专班主要负责人工作情况汇报,交流信息,研究部署招商活动。

7、着力抓好全民创业工程。鼓励有条件镇处或城郊村在各自工业集中区建设标准化厂房,为全民创业、回乡创业和中小企业落户创造条件。进一步激活民间资本,鼓励向工业区聚集,扶持本地人士投资兴业,做强做大,努力营造全民创业氛围。充分利用“阳光工程”、“雨露计划”、职业技术教育等平台,加大农民工培训力度,更好地服务劳动就业和全民创业。强化“请回来”观念,建好武穴在外成功人士台帐,运用联谊会、信函、电话联络、网上联系、上门拜访等多种方式向武穴在外人士通报家乡发展情况,加强感情联络,努力营造“外出创业光荣、回乡创业有功”的浓厚氛围,引导“打工潮”向“创业潮”发展;充分利用在外创业的武穴籍老板和成功人士的人脉关系,积极邀请外来业主来武穴考察,努力构建本地凤、还巢凤、外来凤“三凤起舞”的引资局面。

8、狠抓策划重点项目招商。根据我市的自然资源、矿产资源、产业优势、区域特色、结合国家产业发展的政策方向和经济结构调整的要求,策划包装一批重点招商项目。2010年主要围绕马口化工产业、火车站物流仓储业、石佛寺机械加工业、武穴临港工业、鄂东汽车农机大市场、横岗山生态旅游开发、百万头生猪屠宰、双低油菜深加工等项目进行谋划和包装,利用招商节会、网络平台等对外宣传推介,并有的放矢地主攻国内500强等大企业大集团,招引一批符合武穴产业定位及具有龙头带动作用的大项目。

三、优化招商环境

9、继续实行重大项目领导包保责任制。对正在洽谈和已签约的固定资产投资过1000万元和安排劳动力就业超过500人的重点工业投资项目,按照分工负责的原则,实行四大家领导挂帅,负责项目的洽谈、签约、动工建设,落实五包责任制,即包证照等各种手续的办理、包税费依法依合同收取、包治安环境安全有序、包优惠政策落实到位、包重大问题协调处理。

10、推行检查督办制和建立招商引资大项目会商制度。对全市的招商引资工作实行一月一碰头,一季检查督办,半年书记市长集中听一次汇报,全年考评结帐。对在招商引资项目落户过程中出现的疑难问题,市政府每月集中研究一次。由招商局收集提出,市政府主要领导主持,相关领导和职能部门主要领导参与会商研究,限时解决,强力推进。

11、落实园区行政事业性规费“零收费”制度。企业自落户园区之日起3年内按国家有关法律、法规规定应收取的费用,属行政性收费的只收取工本费;属服务性收费的,收费额在1万元以下的按其下限50%收取,收费额超过1万元的部分按其下限30%收取。招商局会同市物价局、财政局、法制办核定收费项目及标准,由市政府下发园区行政事业性规费“零收费”文件,各相关职能部门对照文件的收费标准与市招商引资工作领导小组签订“零收费”服务承诺书,并在收费显眼处公示,未按承诺书履行承诺的,由市纪委、监察局进行查处。

四、加强领导

12、切实加强领导。各级各部门、特别是党政负责同志要高度重视,把招商引资看作经济工作的重中之重来抓。要强化组织领导,成立全市招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市招商局。全市各单位、各部门要根据本意见精神,成立相应组织,并结合自身实际,制定具体实施办法,创造性开展工作,认真抓好落实。

13、强化目标责任管理。实行“一把手”负责制,各单位、各部门的主要负责人对本单位、本部门招商引资工作负总责。招商局要根据全年招商引资目标任务的分解加强督办,做到一月一检查,一季一督办,半年一小结,年终兑现奖惩。

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